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2021年,中国(guó)电科立足“三大定位”,聚(jù)焦“四大板块”,经济(jì)运行平稳有序,主要经济(jì)指标完成值、增长率均创历史最好水平,经营业绩(jì)呈(chéng)现稳中向好、快(kuài)中(zhōng)提质的(de)发展态势。企业(yè)改革发展过程中,风险防控体系是一项不可或(huò)缺的支撑保障体系,一年来,中国电(diàn)科系(xì)统(tǒng)强化风控(kòng)体系建设,在防范(fàn)化(huà)解(jiě)各类(lèi)重大风险隐患方面主动作为,取得显著成效,为集团公司高质量(liàng)发展保(bǎo)驾护(hù)航。
未雨绸(chóu)缪早(zǎo)当先,居(jū)安思(sī)危谋(móu)长远(yuǎn)。中国(guó)电科牢固树(shù)立安全发展理念,持续推进法治(zhì)电(diàn)科建设(shè),健全完善(shàn)“大监督(dū)、大(dà)风控”体(tǐ)系,筑牢风(fēng)险底线,通过(guò)夯实防(fáng)控(kòng)根基、狠抓重点整治、推动降本增效,有力维护改革发展大局稳定。
加强顶层谋划,夯实防控根基
坚持依法治企是防范化解重大风险的重要手段,中国电(diàn)科高(gāo)度重视法(fǎ)治电(diàn)科建设(shè)顶层设计,规划完善了全面依法(fǎ)依规治企的实施(shī)路径,形成比较完善的依(yī)法治企组(zǔ)织体系,并有力推进法治建设与经营管(guǎn)理深度融合,增强(qiáng)合规经营能力(lì),严格落(luò)实规章制(zhì)度、经(jīng)济合(hé)同、重大决(jué)策等事项100%法律审核,加强(qiáng)重大(dà)案件处置。
中国电(diàn)科从深(shēn)化体系建设入手,夯实风险防(fáng)控(kòng)根(gēn)基。不(bú)断健全(quán)以风险(xiǎn)研(yán)判机制(zhì)、决策风险评估(gū)机制、风(fēng)险防控(kòng)协同机制(zhì)、风(fēng)险防控责任机制为主的风险管理体系,不(bú)断完善相互融合、协同高效、全面覆盖的内控体系,并全面推动两个体系融合,努力(lì)实(shí)现监督管控体系化(huà)、决策执行(háng)规(guī)范化。
着力健(jiàn)全(quán)完善规章制(zhì)度与法律风险防(fáng)控机制,使制度全(quán)生命周期管理更加规范,企业(yè)治(zhì)理(lǐ)法治化水(shuǐ)平加(jiā)快(kuài)提(tí)升,重(chóng)大法律纠纷案件处置成(chéng)效明显;建立(lì)包含内控、风险管理的“1+12”制度体系,推进内控自评价及现场评(píng)价全覆盖,编制内控标准化应用指引、构建高(gāo)效(xiào)协同的(de)内控体(tǐ)系;修订投资(zī)管理基本制度和资产评估工作指引,持续健全(quán)完善投资管控制度体系。
强(qiáng)化监(jiān)督管控,狠抓重点(diǎn)整治
只有严格监(jiān)督,主动排查,发现问题及时整改(gǎi),风险管控工作才(cái)能取(qǔ)得实效。
中国电科不断完善内部审计管理体制(zhì)机制,加(jiā)强计划管理,推进审计全覆(fù)盖,聚焦主责(zé)主业,突出审(shěn)计重点,做(zuò)到应审(shěn)必审、凡审必严。不(bú)断健全监事会组织机构,不断扩大专职监事(shì)队(duì)伍(wǔ),不断(duàn)完善投资(zī)后评价模型和指(zhǐ)标体系(xì),更(gèng)加全面揭示各项管理问题和风险事(shì)项。不断健全(quán)责任追(zhuī)究体制机制(zhì),流程进一步清晰,容错机制进(jìn)一步细化,以追责促(cù)追损、强管理的综(zōng)合效(xiào)能(néng)得到有效(xiào)发挥。
中国电科结(jié)合审计、巡视发(fā)现问题,对重要(yào)财(cái)务风险加强管控,组织专项监(jiān)督,并(bìng)督促推进整改;将资金监控和排查结合(hé),严格把控债(zhài)务(wù)规模,规范(fàn)外(wài)部(bù)融资、担保、金融衍生品及票据(jù)管理,防范金(jīn)融风险;持续跟踪(zōng)审计(jì)问(wèn)题(tí)整改(gǎi),定期对整改情(qíng)况进行通报;严控经(jīng)营风(fēng)险,全级(jí)次(cì)核查融资(zī)性贸易和“空转、走单”等虚假贸易,坚(jiān)决守住不发生系(xì)统性风险底线。
强(qiáng)化安全风险排查整(zhěng)治,集中(zhōng)开展安全风(fēng)险大起底大排查大整(zhěng)治专项行动,整治(zhì)隐(yǐn)患问题1500余项,一(yī)般安全事件数同比下降50%,实现(xiàn)零死亡(wáng)、零重伤;一批保密问题隐(yǐn)患得(dé)到(dào)纠治(zhì),形成了狠抓安全保密(mì)和反奸(jiān)防谍(dié)的强大态势;抓好常态(tài)化疫情防控,着(zhe)力(lì)化解了超强汛情等自然灾害影响,有力(lì)维护改革(gé)发展(zhǎn)良好环境;针对财务支出不规(guī)范(fàn)、重大经营风(fēng)险等问题(tí),通过在全系统内开(kāi)展专(zhuān)题讲座等方式(shì),以典型案(àn)例强化廉洁教育、警示(shì)教育,提高广大党员干部(bù)遵规守纪、规(guī)范经营、防范风险的意识(shí)和(hé)能力。
加(jiā)大管控力(lì)度,推(tuī)动降本增(zēng)效
加大(dà)成本管控力度,有助于降低企业经营(yíng)风险(xiǎn)。中国电科开展多个专项整治工作,提升财务管理能力,扎实推动降本增效。
深化亏损企业治理,加强经营运(yùn)行监(jiān)测和计划调(diào)度,统(tǒng)筹谋划推(tuī)进126家子企业亏损低(dī)效(xiào)整治,开展亏损低效企业专项评(píng)价,发现问题(tí),推动整改,确保止(zhǐ)住(zhù)出血点;针对租赁、混改(gǎi)、资产评估、产权登记等工作开展“靠企吃企(qǐ)”问题(tí)专项检查,聚焦共性问题,全面开展清理整(zhěng)顿;扎实推进民企挂靠问题整(zhěng)治,强化参股企(qǐ)业治理,针对(duì)检(jiǎn)查发现问题,下达(dá)专项整(zhěng)治计划,实现(xiàn)标本兼治;有(yǒu)效推(tuī)进“两非”剥离长效机制建设(shè)。
加大(dà)“两金”管控(kòng)力度(dù),全(quán)面上线运行“两金”管控系统,实施分类压降,“两金”占比(bǐ)为近5年最低(dī)水平。
筑牢风险(xiǎn)屏障,织密防控网络。未来,中国电科将持续推(tuī)动(dòng)风险(xiǎn)防控能力的提升(shēng)。加快推进(jìn)法治电科建(jiàn)设(shè),更(gèng)好地(dì)发挥“大监督、大(dà)风控”体系保障(zhàng)作(zuò)用;防范化解重大(dà)风(fēng)险,强化(huà)红(hóng)线意识和(hé)底线思维,及时排查处置风险隐患;增(zēng)强驾(jià)驭风(fēng)险本领,加快经营管理和风险防控(kòng)的信(xìn)息化建(jiàn)设(shè),全面(miàn)提升抗风险能力,加快建设世界(jiè)一(yī)流企(qǐ)业,以优异成绩迎接党的二十大(dà)胜利召开。